Stanowisko ZPPP Browary Polskie do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi zgłoszonego przez Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego

Związek Pracodawców Przemysłu Piwowarskiego – Browary Polskie pozytywnie ocenia kierunek zaproponowanych zmian ustawowych zmierzających do uregulowania kwestii związanych z obecnością napojów niskoalkoholowych takich jak wino lub piwo w przestrzeni publicznej i życiu społecznym. Jesteśmy świadomi, że obecne uwarunkowania ustawowe pozwalają na tę obecność wyłącznie producentom piwa. Z tego powodu nie wnosimy o rozszerzenie zakresu nowelizacji o piwo, co w odmiennych warunkach prawnych byłoby również wskazane i całkowicie naturalne z uwagi na liczne podobieństwa pomiędzy tymi dwoma niskoalkoholowymi trunkami, w których niewielka zawartość alkoholu jest wynikiem naturalnych procesów fermentacyjnych i nie stanowi najważniejszej cechy tych wyrobów.

Utożsamiamy się również z przedstawionym podejściem autorów projektu, którzy nie koncentrują się na rozszerzaniu katalogu zakazów i ograniczeń lecz poszukują akceptowalnego kompromisu, w ramach którego zachowane pozostają restrykcje przeciwdziałające nadmiernemu spożywaniu alkoholu, ale jednocześnie możliwe stałoby się formułowanie przekazu o charakterze informacyjno – kulturalnym oraz nawiązującym do wydarzeń o charakterze turystyki kulinarnej. Jako przykłady podawane są rozmaite imprezy takie jak festyny, targi, pokazy itp. czyli miejsca, gdzie w naszej, europejskiej strefie kulturowej obecność producentów wina lub piwa jest społecznie akceptowana i w pełni naturalna. Zarówno wino jaki i piwo to tradycyjne trunki, które od dawna towarzyszą wspólnemu biesiadowaniu ale także są istotną częścią kuchni polskiej i europejskiej, tradycją i dziedzictwem, które zasługuje na pielęgnowanie i odpowiedzialne promowanie.

Przyjęcie zmian zaproponowanych w projekcie pozwoliłoby na rozwój wielu lokalnym przedsiębiorcom, którzy w winiarstwie i piwowarstwie realizują swoją pasję. Tak jak w przypadku rozwoju rodzimego winiarstwa mowa już o kilkuset winnicach w całym kraju, tak samo w przypadku piwowarstwa  funkcjonuje ponad 300 browarów, z których 90% stanowią browary rzemieślnicze, niejednokrotnie połączone z dodatkową działalnością hotelarsko – gastronomiczną. Odtwarzane są stare receptury, restaurowane są browary, których korzenie sięgają nawet XIX w. Rozwija się – na równi z enoturystyką – również biroturystyka, czyli turystyka piwna. Jej częścią są muzea browarnictwa upamiętniające wielowiekowe dziedzictwo, ukazujące jak ważną częścią wielu społeczności lokalnych i lokalnego obrotu gospodarczego było niegdyś piwo. W tym przypadku widać, że miejsca pracy i dochody generuje nie tylko samo wytwarzanie piwa, ale szereg inicjatyw towarzyszących, tworzących społeczną i gospodarczą tkankę wielu miast i regionów.

Warto także docenić, że projektodawcy uwzględnili postępujące zmiany dotyczące sposobów nabywania alkoholu czyli sprzedaż na odległość. Pomimo, iż z punktu widzenia dużych producentów, o rozwiniętej sieci sprzedaży detalicznej nie jest to zmiana kluczowa, dostrzegamy znaczenie uregulowania tej kwestii z punktu widzenia najmniejszych podmiotów, które dzięki temu będą w stanie efektywnie docierać ze swoimi produktami do konsumenta. Polska jest jedynym krajem w UE, w którym ta kwestia pozostaje nieuregulowana potęgując ryzyko dla przedsiębiorców i poczucie nieprzewidywalności prawa, zważywszy na niejednolite podejście do kwestii legalności sprzedaży zdalnej. Współczesne technologie pozwalają na skuteczne zapewnienie ochrony przed dostępem do alkoholu przez osoby małoletnie bez istotnie większego ryzyka niż ma to miejsce w przypadku sprzedaży stacjonarnej.

Proponowana nowelizacja pojawia się w momencie bezprecedensowego spadku spożycia alkoholu w Polsce, na co wskazują dane OECD oraz Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom. Ponieważ te trendy mają bardzo solidne podstawy, należy spodziewać się dalszego ograniczania konsumpcji alkoholu. Wdrożone dotychczas regulacje przynoszą pożądane efekty. W tej sytuacji nie ma przestrzeni dla zwiększania poziomu restrykcji, pojawia się jednak szansa na wzmocnienie pozytywnych zjawisk i dalszej transformacji w kierunku umiarkowanego spożywania alkoholu i obniżania całkowitej jego konsumpcji poprzez wybieranie niskoalkoholowych lub bezalkoholowych alternatyw. Byłoby to zgodne z art. 10 Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i naszym zdaniem w tym duchu może zafunkcjonować również niniejsza regulacja ustawowa.

Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, złożony przez Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe – Trzecia Droga w dniu 26 stycznia 2026 r. otrzymał nr druku sejmowego 2358.