Stanowisko ZPPP Browary Polskie w sprawie senackich poprawek do projektu nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

Senat wypracował racjonalny kompromis, który łączy cele zdrowia publicznego z ochroną polskich przedsiębiorców i miejsc pracy. Ustawa pozostaje regulacją zasadniczo zaostrzającą politykę alkoholową.

Związek Pracodawców Przemysłu Piwowarskiego – Browary Polskie z uznaniem przyjmuje decyzję Senatu RP o wprowadzeniu poprawek do projektu nowelizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Szczególnie istotny jest fakt, że ustawa w zmienionym brzmieniu uzyskała jednomyślne poparcie senatorów, ponad podziałami politycznymi. To pokazuje, że możliwe jest wypracowanie rozwiązań legislacyjnych, które odpowiadają na problem społeczny, jakim jest nadmierne spożycie alkoholu, a jednocześnie uwzględniają konsekwencje gospodarcze wprowadzanych regulacji.

Senackie poprawki nie podważają najistotniejszych rozwiązań służących realizacji celów ustawy. Wprowadzony zostaje nocny zakaz sprzedaży alkoholu w całym kraju, a przepisy dotyczące zakazu promocji napojów alkoholowych zostały doprecyzowane, tak aby skutecznie eliminować praktyki zachęcające do zwiększania zakupów, w tym promocje wielopakowe typu „2+2”. Do tego podniesiono opłaty koncesyjne i wprowadzono zmiany w wyglądzie opakowań. Tym samym cele nowelizacji zostały zachowane, a polityka alkoholowa państwa zaostrzona.

Dobrym, rozważnym kompromisem jest zachowanie możliwości reklamy piwa bezalkoholowego, przy zachowaniu wyraźnych ograniczeń chroniących małoletnich i zapobiegających promowaniu konsumpcji alkoholu. To rozwiązanie racjonalne i spójne z celem ustawy – coraz więcej konsumentów świadomie wybiera piwa bezalkoholowe, ograniczając w ten sposób spożycie alkoholu lub całkowicie z niego rezygnując. Liczne badania naukowe potwierdzają, że piwa bezalkoholowe przyczyniają się do obserwowanego spadku spożycia alkoholu, a warianty bezalkoholowe korzystają z siły tradycyjnych marek, aby przyciągnąć konsumentów, którzy dotychczas wybierali wyłącznie wyroby alkoholowe.

Nie należy zatem ograniczać rozwoju kategorii produktów, które wspierają pożądane zachowania konsumenckie i sprzyjają zmniejszaniu spożycia alkoholu w Polsce. Dzięki reklamie producenci będą wprowadzać na rynek kolejne bezalkoholowe warianty i tym samym zachęcać konsumentów do zmiany nawyków i wyboru zdrowszej alternatywy.

Senatorowie pokazali, że skuteczna polityka zdrowia publicznego nie musi oznaczać maksymalnie szerokich zakazów, wprowadzanych bez uwzględniania ich rzeczywistych konsekwencji. Dobre prawo powinno być proporcjonalne, oparte na merytorycznych przesłankach i uwzględniać zarówno interes społeczny, jak i warunki funkcjonowania polskich przedsiębiorców. Senackie poprawki stanowią mądry krok w tym kierunku.

Liczymy na to, że Sejm uwzględni je w toku dalszych prac legislacyjnych.